A pesquisa O fenômeno do apagão das canetas – Efeitos da dinâmica do controle para servidores e para políticas públicas de áreas-fim tem como objetivo analisar o impacto de profissionais do serviço público temerem responder por decisões em âmbito administrativo e, consequentemente, deixarem de executar projetos previamente planejados.
Conhecida como apagão das canetas, a metáfora, que é recorrente nos meios políticos e na gestão pública, abarca o fenômeno da desconexão ou interrupção no processo de implementação de políticas públicas em virtude do medo excessivo de gestores públicos precisarem responder por suas decisões.
Nesse sentido, o estudo O fenômeno do apagão das canetas – Efeitos da dinâmica do controle para servidores e para políticas públicas de áreas-fim, que conta com apresentação da Fundação Tide Setubal, mostra os reflexos e consequências do objeto de estudo.
Assim sendo, pode-se observar como resultado o risco de muitas políticas poderem ficar apenas no papel ou ser implementadas de maneira superficial. E, consequentemente, poderem não alcançando seus objetivos originais e não proporcionando os benefícios esperados para a sociedade.
Análise e objetivo
A pesquisa O fenômeno do apagão das canetas – Efeitos da dinâmica do controle para servidores e para políticas públicas de áreas-fim objetivou investiga os efeitos do controle sobre o trabalho de profissionais do serviço público do Poder Executivo (fenômeno do apagão das canetas).
Dentre as pessoas entrevistadas, a ênfase recaiu sobre ordenadores de despesa – aqueles dotados de poder de alocação de recursos públicos. Entretanto, a pesquisa contemplou também a inclusão de servidoras e servidores públicos que atuam na formulação e execução de políticas públicas.
Logo, o estudo, que contou com coordenação e produção de pesquisadoras e pesquisadores da Fundação Getulio Vargas (FGV) consistiu também em colocar em evidência episódios com esse perfil. E, desse modo, propôs-se a fornecer subsídios para novas propostas que visem dar maior segurança jurídica aos gestores públicos, buscando garantir a implementação de políticas de forma a responder às necessidades e demandas da população.