Três caminhos para a redução das desigualdades: novas publicações destacam as metodologias da Fundação Tide Setubal

As metodologias da Fundação Tide Setubal desenvolvidas para compartilhar  a atuação em periferias urbanas têm se mostrado instrumentos fundamentais para potencializar o impacto do Investimento Social Privado (ISP).

Em destaque, estão três produções que ilustram diferentes abordagens para a redução das desigualdades socioespaciais. Uma delas é Metodologia de Fomento a Organizações e Lideranças, que oferece um modelo menos burocrático para apoiar projetos transformadores. Outras metodologias da Fundação Tide Setubal são Experiência Alas, que promove o acesso e a inclusão de pessoas negras em instituições; e o estudo Advocacy Colaborativo para o Investimento em Infraestrutura Urbana nas Periferias, que consiste em um guia prático para fomentar a infraestrutura em territórios vulneráveis.

Juntas, essas iniciativas formam um conjunto robusto de práticas que visam melhorar a qualidade de vida em áreas periféricas. Esses materiais objetivam também, então, oferecer um caminho para o campo do Investimento Social Privado (ISP) adotar essas abordagens e amplificar seu impacto social. O ISP tem sido um polo de inovação e transformação social, especialmente nas periferias urbanas. Institutos e fundações voltados ao desenvolvimento de territórios vulneráveis estão, desse modo, especializando-se na criação de metodologias que buscam não apenas implementar projetos pontuais, mas também gerar impactos duradouros e replicáveis em escala nacional.

“O terceiro setor tem um papel fundamental na proposição de ações que transformem a realidade social brasileira. Mas a parceria com o setor privado e público é essencial para dar escala e fazer ainda mais a diferença. Isso é especialmente relevante num contexto de desigualdades socioespaciais tão acentuadas como as do Brasil”, comenta Maria Alice Setubal, presidente do Conselho Curador da Fundação.

Nesse contexto, a Fundação Tide Setubal tem se dedicado a sistematizar suas práticas em publicações. Assim sendo, tem promovido o compartilhamento de experiências que potencializam ações em prol da redução das desigualdades socioespaciais.

Metodologia de Fomento a Organizações e Lideranças

A publicação Metodologia de Fomento a Organizações e Lideranças tem como objetivo central a simplificação dos processos de financiamento. Idem incentivar o acompanhamento de organizações com alto potencial transformador. Reconhecendo que os métodos tradicionais de fomento muitas vezes impõem barreiras burocráticas e exigências rígidas, o material propõe uma nova abordagem, baseada na confiança mútua e na simplificação.

Elaborada com base na experiência da própria Fundação, o conteúdo permitiu identificar as principais dificuldades enfrentadas pelas organizações sociais. Alguns  desses empecilhos são a burocracia excessiva e a falta de flexibilidade nos modelos de prestação de contas.

Guiné Silva, coordenador de Fomento a Agentes e Causas da Fundação, destaca a desburocratização como o principal ponto do trabalho. “A ideia com essa metodologia é eliminar a complexidade do processo e estabelecer um canal direto com as iniciativas e pessoas apoiadas. E, com isso, tornar o acesso às principais informações que subsidiam as análises sobre o fomento mais ágil e facilitado.

Elaborada em parceria com a Fundação José Luiz Egydio Setúbal, a publicação visa aliar agilidade e transparência. Para isso, utiliza um formulário simplificado, com perguntas objetivas e de múltipla escolha, além de estabelecer um sistema de acompanhamento contínuo que facilita a comunicação entre doadoras e organizações apoiadas. O objetivo final é, assim sendo, permitir que recursos sejam direcionados com mais eficiência para as atividades essenciais das iniciativas beneficiadas, aumentando o impacto social.

Além de facilitar a seleção, a ferramenta desenvolvida também integra o acompanhamento e a prestação de contas dos projetos. Dessa forma, a instituição doadora e a iniciativa apoiada têm visão clara do processo como um todo. E isso permite, enfim, monitorar o cumprimento de metas, identificar oportunidades de aprimoramento e promover uma gestão orientada por evidências.

Experiência Alas – Um ponto de partida para fomentar o acesso e a inclusão de pessoas negras nas instituições

A metodologia da Fundação Tide Setubal Experiência Alas documenta a criação da Plataforma Alas. A iniciativa da Fundação Tide Setubal, que tem como objetivo promover a inclusão de pessoas negras em espaços de decisão, surgiu como resposta às profundas desigualdades raciais existentes no Brasil. Isso torna-se relevante pelo fato de a população negra, que representa 56% dos brasileiros, ter muito menos acessos a oportunidades educacionais e profissionais do que a população branca.

Por meio de campanhas de financiamento coletivo em parceria com a plataforma Benfeitoria e do modelo de matchfunding, a Plataforma Alas concede bolsas de estudo e promove o desenvolvimento de lideranças negras. A metodologia apresentada na publicação destaca o papel da inclusão racial não apenas como uma questão de justiça social. Isso vale também como uma estratégia para melhorar a produtividade e a qualidade dentro das instituições.

Em 2023, destacou-se a dificuldade de autoidentificação racial entre jovens negros e o desconhecimento das oportunidades de bolsas, agravado por barreiras de elegibilidade e exclusão digital. A pandemia de Covid-19 intensificou essas desigualdades, aumentando a evasão escolar e dificultando o acesso às formações de ponta. Nesse sentido, as instituições enfrentam o desafio de adaptar suas comunicações e estratégias para atrair, informar e engajar as juventudes negras e periféricas.

Além da atração, a manutenção de bolsistas é um desafio crucial, uma vez que as condições socioeconômicas dificultam o sucesso acadêmico. Viviane Soranso, coordenadora do Programa Lideranças Negras e Oportunidades de Acesso da Fundação, reforça um dos pontos do relatório. “Programas de mentoria, apoio psicossocial e políticas de inclusão são essenciais para garantir a permanência dos estudantes. Percebemos que o letramento racial também foi identificado como uma ferramenta importante para preparar todas as pessoas envolvidas para lidar com as questões de racismo estrutural.”

Desse modo, a sustentabilidade financeira é outro grande desafio, com a necessidade de diversificar os financiadores e engajar ex-bolsistas e doadores de forma criativa e estratégica, garantindo o impacto e a continuidade das iniciativas. A publicação também reflete, então, sobre os desafios de promover uma mudança estrutural nas instituições e apresenta estratégias para outras organizações que desejam replicar a metodologia. Viviane considera, enfim, este movimento como fundamental. “É um processo de construção conjunta e de muito aprendizado, que nos leva a repensar nosso modo de atuar. Ao sistematizar os processos, queremos compartilhar essa experiência com outros atores do campo, para promover uma troca rica e repensar nossa prática de forma coletiva”.

Advocacy Colaborativo para o investimento em infraestrutura urbana nas periferias: Experiência do Jardim Lapena

A terceira das metodologias da Fundação Tide Setubal lançadas em outubro, Advocacy Colaborativo para o investimento em infraestrutura urbana nas periferias, examina a experiência da Fundação no Jardim Lapena, bairro na zona leste de São Paulo. Desse modo, o território, que enfrenta graves problemas de infraestrutura, como alagamentos e falta de saneamento, tornou-se um importante espaço para a Fundação desenvolver sua metodologia nesse contexto.

O estudo relata, então, como a Fundação desenvolveu, em parceria com a comunidade local e o poder público, o Plano de Bairro do Jardim Lapena. Trata-se de documento participativo que visa implementar melhorias na infraestrutura urbana. Nesse sentido, três projetos principais foram desenvolvidos a partir desse documento:

1. Projeto de Caminhabilidade;
2. Projeto de Drenagem;
3. Construção de uma Unidade Básica de Saúde (UBS).

Desse modo, a Fundação Tide Setubal atuou como um articulador fundamental, conectando demandas da comunidade com a prefeitura e oferecendo suporte técnico. Fabiana Tock, coordenadora do Programa Cidades e Desenvolvimento Urbano da Fundação, destaca este ponto. “Nós nos apoiamos em um plano local, elaborado pela população, que prioriza os investimentos mais urgentes. A Fundação atua como assessoria técnica, contratando empresas projetistas e garantindo que os projetos se adequem aos requisitos licitatórios do governo, o que facilita a implementação.”

Assim sendo, entre junho e novembro de 2023, foram realizadas entrevistas com 21 pessoas, cujas perspectivas contribuíram, então, para a construção de uma narrativa rica sobre o impacto desses projetos no bairro. Além disso, a metodologia de advocacy colaborativo implementada pela Fundação mostrou-se eficaz em acelerar processos burocráticos. Idem garantir que os projetos fossem realizados com mais celeridade. “A Fundação Tide Setubal consegue contratar um projeto em seis meses, enquanto o poder público demoraria esse tempo só para licitar. Essa articulação garante que os projetos tenham um impacto mais rápido na vida dos moradores, reforça Fabiana Tock.

A metodologia desenvolvida pela Fundação também buscou resolver um dos maiores desafios da gestão pública: a continuidade das obras entre diferentes mandatos. Ao fazer com que projetos já cheguem prontos e alinhados com as expectativas da comunidade e dos órgãos públicos, a transição de gestões torna-se mais fluida. Isso permite a implementação de soluções que efetivamente melhoram a qualidade de vida nas periferias. Finalmente, a experiência do Jardim Lapena é apresentada como um modelo que pode ser replicado em outras periferias, demonstrando o poder transformador do ISP quando combinado com uma articulação ativa entre sociedade civil e poder público.

Da metodologia à prática

Por fim, baixe estas e demais metodologias da Fundação Tide Setubal no nosso site.

Por Daniel Cerqueira